米东区司法局“双随机”抽查工作细则

第一条 为规范司法行政执法行为，履行司法行政行业监管职能，强化法律服务事中事后监管，提高司法行政执法效能，提升法律服务行业的社会公信力和群众满意度，促进法律服务业持续健康发展境，根据《司法部关于加快推行法律服务“双随机、一公开”监管工作的通知》（司发通〔2016〕104号）等有关要求，结合工作实际，制定本细则。

第二条 本细则所称“双随机”抽查工作是指，区司法局依据法律、法规、规章规定，随机选派执法检查人员，随机抽取被列入执法检查名录库的法律服务机构，依照法定职责对被抽查对象进行监督检查，并公开随机抽查结果的监管方式。

第三条 建立健全随机抽查事项清单、执法检查人员名录库和执法检查对象名录库。

第四条 随机抽查事项清单、执法检查人员名录库和执法检查对象名录库要公开，并根据法律法规规章修订情况和行政权力调整情况，随时进行动态更新。

第五条 区属所有法律服务机构都要列为随机抽查对象，按照业务类别编入执法检查对象名录库。

第六条 根据区司法局执法人员名单建立执法检查人员名录库。执法检查人员名录库包括执法人员姓名、执法证号等内容，并根据人员变动情况进行动态调整。

第七条 开展“双随机”抽查前，根据抽查对象的类型，从相应执法检查人员名录库中随机选派2名以上执法检查人员。执法检查人员与检查对象有利害关系的，应当依法回避。

第八条 合理安排随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要避免检查过多，影响法律服务机构和人员正常执业。抽查频次原则上每年不少于1次。对存在投诉举报多、有失信行为和严重违法违规记录等情况的检查对象，应适当提高抽查比例和频次，加大检查力度；对信用良好的检查对象，可适当减低抽查比例和频次。

第九条 “双随机”抽查要公开、留痕，检查工作结束后，要形成检查报告。

第十条 检查应依法进行，可采取实地检查、书面检查等方式，向当事人、知情人调查了解有关情况。

第十一条 对涉及商业秘密、个人隐私的随机抽查事项，要稳妥把握，可以合理调整抽查结果公示的方式和范围。

第十二条 检查人员要依照法定程序严格执法，遵守保密规定。对抽查发现的违法违规行为，要加大惩处力度，依法依规严肃处理，增强法律服务机构和执业人员守法自觉性。

第十三条 随机抽查应当严格遵守国家有关法律、法规、规章和党风廉政建设规定，不得妨碍被检查单位的正常秩序。

第十五条 对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。