米东区2018年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《新疆维吾尔自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》相关要求，现将米东区2018年度政府信息公开工作情况报告如下：

2018年，我区深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，全面落实党中央、国务院和自治区党委、人民政府决策部署，按照市委、市人民政府关于加快推进政务公开的工作要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进决策、执行、管理、服务、结果公开；坚持以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力；坚持改革创新、务求实效，保障各族群众知情权、参与权、表达权、监督权，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

一、着力强化政务公开组织保障

区政府高度重视政务公开工作。一是加强对政务公开工作的领导，由常务副区长直接分管，定期检查指导政务公开工作，对全区2018年加强政务公开工作、阶段性工作目标、规范依申请公开、加强基层工作指导、强化监督考核等工作任务进行安排。二是健全政务公开工作机构，区政府办公室安排一名工作人员专门负责政务公开工作，各单位均安排专兼职工作人员具体负责政务公开工作，建立联动机制，强化政务公开责任落实。三是健全政务公开制度，今年以来，根据政务公开新形势和新要求，转发了《关于印发乌鲁木齐市2018年政务公开工作要点的通知》、《乌鲁木齐市全面推进政务公开重点工作责任分解方案》等文件，明确了政务公开工作的指导思想和基本原则，工作目标和职责任务，公开的范围、主体和程序，保密审查机制，发布协调机制，监督与考核、社会评议、责任追究等方面的内容。四是健全考核机制。为提高各部门对政务公开工作的重视程度，将各乡镇、片区（街道）、部门政务公开工作纳入年终绩效考核指标中，着力推动政府作出承诺的、群众高度关注的、上级明确要求的相关政府信息依法公开。

二、着力推进权利运行全流程公开

（一）严格审查公文公开属性。

建立健全政府信息公开属性的源头认定、流程界定等工作机制。一是区政府拟发公文的公开属性由拟稿人提出，在发文拟稿单上注明其公开属性（此件公开发布、此件不公开、此件依申请公开），随公文一并按行文流程逐级审核签发。今年以来，区政府、区政府办公室共下发149份，其中：可公开发布100份。二是由乡镇、片区（街道）、部门代拟稿时，需要对公开属性提出明确建议并说明理由，如未按要求标注公开属性和理由的一律按规定退文。三是所有规范性文件，均在印发后5个工作日内面向社会公开发布。今年以来，共制定出台规范性文件1件，已在政府门户网站进行了公开。

（二）完善主动公开目录。

一是推进主动公开目录建设，制订信息公开目录，明确综合政务、财政、金融、审计、文化、卫生、教育等11项领域 “五公开” 的主体、内容、方式和时限。二是建立健全了主动公开目录动态更新机制，不断提升主动公开的标准化、规范化水平，实现“应公开，尽公开；应上网，尽上网”。

（三）规范主动公开范围和内容。

一是进一步明确了全区各单位的政务公开年度工作重点任务，根据乌鲁木齐市政府办公厅《关于落实2018年自治区政务网站应用绩效评估指标任务的通知》要求，办公室对政府网站子栏目任务进行了分解，设立一级目录12个，涉及经济发展、环境保护、文化体育等71个方面30多个部门单位，专门召开会议对工作进行了安排部署，要求信息来源提供单位按照更新时限要求定期提供信息发布内容。二是严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照相关要求今年初对2017年度政府信息公开情况进行了自查、整改，形成了2017年度政府信息公开年度报告，并在区政府网站进行了公开。三是按要求将2017年度政府信息公开年度报告和全年统计数据报送至市人民政府政务公开办公室。

三、着力提升政务开放参与水平

（一）明确解读范围

区政府参照市人民政府确定了政策解读范围为：贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府重要文件的实施意见；市人民政府规章；以市人民政府或市人民政府办公厅名义印发的重要政策性文件；市人民政府各部门自行出台的重要政策性文件。

（二）明确解读主体

一是始终坚持“谁起草、谁解读”工作要求，文件起草部门为政策解读责任主体，以区政府或政府办公室名义印发的政策性文件，由区政府负责解读。以部门名义印发的政策性文件由牵头部门负责解读。二是全年区领导接受各类媒体采访6次，就民生工程、环境治理等群众关心的工作进行了政策解读。

（三）丰富解读形式

一是在区政府网站设置了政策宣传解读专栏，围绕党的十九大、“三去一降一补”等社会关注度高工作政策进行了宣传解读，全年通过网络媒介转载、发布各类政策解读信息14余条。二是通过行风热线及时了解各方关切，今年以来，由区领导带队，组织10余个行业部门做客首府行风热线2次，解答群众关注的社会热点及政策性问题约20余个。

四、着力加强政务公开载体建设

（一）强化政府网站建设和管理

一是加强政府门户网站维护。米东区政府门户网站始建于 2011年，网站栏目已经无法适应当前政务公开工作的需要，为此，区政府投入近50万元对米东区政府门户网站进行了全面改版重建。目前，改版工作正在开展中。二是进一步加强对政府网站发布信息的审核工作。所有需在政府网站公开发布的信息，均由政府办公室负责人、区分管领导、分管政府网站的区领导审批后发布。四是全年更新米东新闻307条、市内新闻551条、国内新闻199条，更新发布政务微博303条、新闻视频51条，程序审核各单位政务公开信息1145条。

（二）加强网站之间协同联动

进一步加强与上级政府、部门和周边区县网站之间的协同联动工作，安排专人负责网站信息的发布更新工作。一是在区政府网站设置与国家部委、省市区、各地州和乌鲁木齐市人民政府网站和红山网相关栏目链接的功能，公众可直接通过区政府网站链接国家、自治区、市级政府网站。二是认真做好重要政策信息的网站转载发布工作。截至目前，转载国家、自治区、市各类信息1000余条。三是区委宣传部设立了米东零距离公众号，每天发布米东各类动态信息。一年来，发布各类政策、活动信息1831条。

（三）充分发挥新闻媒体作用

区政府立足政府网站等政务公开平台，充分发挥新闻媒体的桥梁作用，收集和梳理的社会呼声、公众吁求，尤其是民众的需求和态度，传导到区政府的决策层面。通过区长信箱、接受新闻采访、网站留言等形式，使各类需求得到了及时、快速、有诚意的政府回应。

（四）加强政务新媒体平台建设

认真贯彻落实国务院办公厅政府《关于进一步做好政务新媒体工作的通知》的要求。始终按照“谁主管谁负责、谁发布谁负责”的原则，进一步明确政务媒体的责任主体。不断加强“两微一端”以及开设在第三方平台上的政务新媒体的监督管理工作。由网信办对各个微信公众平台进行了备案，并签订了安全管理工作责任状，要求各承办单位建立严格的信息采集、审核、发布、应急机制，安排专人负责信息发布工作，重大信息发布要经本单位主要领导签批同意后方可发布。

五、着力深化政府与公众交流互动

（一）畅通和规范公众参与渠道

一是按照相关要求，每年年初均将全区国民经济和社会发展规划、重大专项规划、财政预决算等内容在区政府网站进行公示，区政府各部门财政预算等内容在区政府网站也进行了公示，提高了公众的知晓率和参与率。二是在所有乡镇、片区（街道）、社区（村）设立了政务公开栏，定期对乡镇（街道）、村（社区）政务工作情况进行公开。三是在区政府网站设立了网站调查满意度专栏，向网友进行了网站内容满意度调查。今年网站调查满意度达90%以上。四是全年通过首府行风热线收到涉及米东区问题、建议20件，办理答复率100%。

（二）主动回应社会关切

不断完善规范办理人大代表建议和政协委员提案、区长信箱反映事项及市委市政府主要领导批转事项，认真做好政务舆情监测工作，加强对网络舆情信息的收集、分析、研判、反馈和引导工作，及时掌握舆情热点和社会动态，了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及我区的重要政务舆情、媒体关切的热点问题，认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，并积极拓宽监督投诉渠道，不断完善高效的信访投诉处理机制。今年以来，办理市人大议案建议、政协提案57件，办理情况全部在政府网站公开。及时答复“书记信箱、区长信箱”群众来信647件。真正做到了件件有答复、事事有回音。

（三）加强重大政务舆情回应

充分利用新闻媒体及所属网站、微博微信和客户端宣传特点，发挥主流媒体“定向定调”作用，正确引导社会各界的舆论，进一步增强了政务舆情回应效率。今年以来，通过区广播电台、电视台、米东零距离，就群众关心的老城改造、环境治理等重大政策和重点工作进行了宣传解读。